Пять вопросов о новом пограничном режиме на Донбассе: комментарии юристов

С 10 февраля, то есть с сегодняшнего дня, Кабинет министров Украины ввел пограничный режим "в зоне проведения антитеррористической операции и отдельных районах Херсонской и Харьковской областей". В статье закона, которым регулируется принятое решение, говорится, что "с целью обеспечения на государственной границе Украины надлежащего порядка... устанавливается пограничная полоса, а также могут устанавливаться контролируемые пограничные районы".

Что значит введение дополнительного спецрежима, попытались разобраться юристы. 

1. На основании какого законодательного акта введен пограничный режим?

Постановлением Кабинета Министров Украины от 30.01.2015 г. № 38 «Некоторые вопросы повышения уровня национальной безопасности Украины» определенные там населенные пункты и районы приравнены к контролируемым пограничным районам согласно ч. 3 ст. 22 Закона Украины «О государственной границе Украины». В этих районах вводится пограничный режим.

2. На каких территориях будет действовать пограничный режим?

Пограничный режим будет действовать в следующих городах и районах: Донецк, Авдеевка, Артемовск, Угледар, Горловка, Дзержинск, Дебальцево, Докучаевск, Селидово Донецкой области; Артемовский, Волновахский, Володарский, Константиновский, Красноармейский, Марьинский, Ясиноватский районы Донецкой области;

Лутугинский, Новоайдарский, Перевальский, Попаснянский, Славяносербский, Старобельский районы Луганской области;
Богодуховский район Харьковской области;
Новотроицкий, Чаплинский районы Херсонской области.

3. С какого числа и на какой период вводится пограничный режим?

Введен в действие с 10 фераля 2015 г. Действовать будет на период проведения АТО.

4. Для кого действует пограничный режим?

Для всех граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства, въезжающих на территорию его действия, или пребывающих, проживающих, перемещающихся на такой территории.

5. Как будет действовать пограничный режим?

Дополнительно к действующему пропускному режиму на указанных территориях будет введена система режимных мер, которые будут регулировать правила въезда, временного пребывания, проживания, передвижения на таких территориях и др. вопросы согласно Положению о пограничном режиме, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 27.07.1998 г. № 1147.

В частности, пограничный режим предусматривает въезд в соответствующие районы на основании документов, удостоверяющих личность (национальный или загранпаспорт, водительское удостоверение и т.п. документ, выданный уполномоченным государственным органом, с ФИО и фото гражданина, - для граждан Украины; паспорт или документ, который его заменяет, - для иностранных граждан, удостоверение на постоянное или временное жительство, удостоверение лица без гражданства, в т.ч. для выезда за границу, - для лиц без гражданства), право уполномоченных лиц Государственной пограничной службы и органов внутренних дел, а также членов общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы в соответствии с Законами Украины "О Государственной пограничной службе Украины" и "О дорожном движении" в случае необходимости останавливать и осматривать транспортные средства.

С учетом местных условий областные госадминистрации с Государственной пограничной службой также могут принимать решения по отдельным вопросам практической реализации пограничного режима.

По сути, появится еще один контролирующий орган в лице Госпогранслужбы, который будет проверять документы и транспортные средства. Территория проверки шире зоны проведения АТО.

fdu.org.ua
АТО пограничный режим
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
650 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Общество
В период с 12 по 16 октября сети WOG и ОККО снизили цены на бензины на 50 копеек за литр. Об этом свидетельствуют данные ежедневного ценового мониторинга "Консалтинговой группы А-95", сообщает enkorr. В частности, на станциях ОККО и WOG цена бензина А-92 понизилась до 33,99 грн/л, А-95 — до 34,99 грн/л, А-95+ — до 35,99 грн/л. Цена на ДТ осталась на уровне 33,49 грн/л. В то же время, "Овис", Marshal, ZOG, "Катрал" и "Азовнефтепродукт" повысили стоимость на...
Общество
В 2017 году уровень потребления рыбы и рыбных продуктов достиг 10,8 кг на человека. Это на 12,5% больше, чем в 2016 году - 9,6 кг. Среди регионов больше всего рыбы и рыбных продуктов потребляли в Киевской (15,1 кг на одного человека), Одесской (14,7 кг), Житомирской (14,3 кг), Винницкой (13,3 кг) и Черкасской (13,1 кг ) областях. Меньше всего - в Закарпатской (7,1 кг на одного человека), Ивано-Франковской (7,3 кг), Луганской (7,3 кг) и Черновицкой (7,8 кг)...
Бизнес
Винницкая область возглавила рейтинг "Regional Doing Business 2018" по легкости ведения предпринимательской деятельности. Об этом свидетельствуют результаты рейтинга "Regional Doing Business. 2018", составленного Офисом эффективного регулирования BRDO и Союзом украинских предпринимателей, пишет "Немецкая волна". Также в тройке лидеров оказались Ивано-Франковска и Житомирская области. "Винничина имеет наибольший балл в общем зачете, Житомирщина - по компоне...
Общество
Спецпредставитель Госдепартамента США Курт Волкер уже несколько недель обсуждает с помощником президента России Владимира Путина Владиславом Сурковым возможность введения миротворцев ООН на территорию оккупированного Донбасса. Волкер считает возможной и реалистичной идею введения миротворцев на Донбасс. "Я общался с господином Сурковым по этому поводу в последние несколько недель. Я считаю, что это самый практичный способ облегчить реализацию Минских догов...
Общество
Президент Петр Порошенко подписал закон, который гарантирует обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин при прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях. Об этом сообщает пресс-служба главы государства. Отмечается, что документ позволит повысить уровень правовой защиты военнослужащих-женщин, будет способствовать увеличению количества женщин на военной службе и на высших военных должностях. В частности, з...
Общество
Всемирный банк опубликовал глобальный рейтинг, который он называет индексом человеческого капитала (Human capital index), который пытается измерить, насколько правительства позволяют своим людям полностью реализовать свой потенциал. Как сообщил президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким во время ежегодного заседания Всемирного банка и Международного валютного фонда в Индонезии, на индекс человеческого капитала влияет уровень образования и системы здраво...
Общество
Согласно распоряжению, с 10 октября теплоснабжающие предприятия начинают подачу отопления в бюджетные учреждения (школы, садики, больницы, поликлиники, учреждения культуры) на основании письменных обращений руководителей учреждений. "Обычно отопительный сезон для бюджетных учреждений начинается раньше, чем для населения. Мы готовы возобновить подачу тепла в школы, садики, больницы и поликлиники, если будут письма-обращения от руководителей учреждений", - р...
Общество
Сотрудники пограничной службы ФСБ РФ недалеко от российского населенного пункта Весело-Вознесенка задержали двух граждан Украины, которые ловили рыбу в Азовском море. Отмечается, что мужчины осуществляли лов рыбы на маломерном плавсредстве. Они вышли из временно оккупированного населенного пункта Холодное к Таганрогскому заливу. Российские пограничники уже сообщили об отсутствии разрешения на вылов водных биологических ресурсов в украинцев и открытии проти...
Общество
"Базовая инфляция в сентябре осталась на уровне предыдущего месяца (8,7% год к году), при этом рост цен на топливо ускорился до 22,7% в годовом выражении на фоне стремительного роста мировых цен на нефть и ослабления курса гривни", - сообщили в НБУ. Как отмечает регулятор, инфляционное давление остается высоким за счет устойчивого внутреннего спроса, быстрого роста заработных плат и резкого подорожания нефти на мировых рынках. Напомним, инфляция в сентябре...