Украина угрожает Донбассу экономической блокадой: чья возьмет?

Киев решил устроить Донбассу экономическую блокаду. По итогам состоявшегося вчера заседания СНБО было принято решение о введении экономических ограничений  в отношении неподконтрольных Украине территорий.

По словам заместителя секретаря СНБО Александра Литвиненко, Совет предложил отменить особый статус Донбасса и подготовить законодательные акты, которые будут регулировать экономическую и налоговую деятельность на этой территории. 

В качестве  мер влияния Петр Порошенко  назвал возможное прекращение поставок газа и электроэнергии. «Я не исключаю, что экономический режим мы будем вынуждены сделать более жестким, – сказал он в ходе заседания Совета национальной безопасности и обороны. – По закону, мы уже давно должны были отключить и отопление, и энергию».

Среди ресурсов, которые потенциально может ограничить Киев – электроэнергия, вода, газ, продукты питания и социальные выплаты. 

Но результат этих ограничений может оказаться менее эффектным, чем рассчитывают украинские власти. В отличие от Крыма, уязвимого в силу своего географического положения, Донбасс самодостаточен по многим направлениям.

На сегодня под контролем "ДНР" и "ЛНР" находятся достаточные для локальных нужд объемы генерации.  

«Я четко понимаю, что регион избыточен по электроэнергии, он всегда генерировал больше, чем потреблял, при этом работали все предприятия на полную мощность», – комментирует Анатолий Близнюк, экс-председатель Донецкой областной государственной администрации.

Светлана Голикова, директор компании «ТрансЭнергоКонсалтинг», подтверждает – районы Донбасса, которые сейчас находятся под контролем "ДНР" и "ЛНР", располагают достаточным количеством линий электропередач и генерирующими мощностями. Например, Зуевская ТЭС  (ДТЕК Востокэнерго) и Старобешевская ТЭС (ПАО «Донбассэнерго»)».

Эти объекты могут работать  как автономно,  так и в синхронном режиме с Россией, что было предусмотрено еще во времена СССР. «Понадобится, конечно, определенное время и усилия, чтобы все это осуществить физически, но с технической точки зрения возможность такая есть», – признает она.

Председатель  Луганской областной государственной администрации Геннадий Москаль говорит, что сейчас большие  проблемы с электроэнергией испытывают контролируемые Украиной территории Луганщины. «У нас нехватка электроэнергии. ДТЭК, которая, к счастью, имеет в городе энергопроизводящую компанию, производит 350 мегаватт при необходимых 500 мегаватт для потребностей области», – сказал он. По его словам, зачастую в "ЛНР" свет есть, а в украинской части области  – нет.

Куда критичней вопрос водоснабжения. Ключевым источником воды является река Северский Донец, но ее подача требует колоссальных энергоресурсов. «Из всех областей здесь самая тяжелая ситуация, потому что воду  нужно доставить на расстояние 300 километров, – поясняет экс-губернатор и экс-мэр Луганска Алексей Данилов. – Особенно это касается «шахтерских» городов – Антрацит, Красный Луч, там очень большое плечо подачи, прокачки воды по трубопроводам». 

Обеспечение продовольствием регионов вряд ли может стать проблемой в краткосрочной перспективе, даже несмотря на то, что значительная часть территории относится к зоне рискованного земледелия.

Население двух областей существенно сократилось из-за вынужденных переселенцев. Данилов оценивает уменьшение числа проживающих на Луганщине в 30% от 2,3 млн человек, проживавших в области на начало конфликта.

По словам экс-губернатора Донецкой области Сергея Таруты, только Донецк покинули около 300 000 человек. По данным Межведомственного координационного штаба, общее число переселенцев – 884 000 человек. С учетом сократившегося спроса и запасов продовольствия вопрос пищевой безопасности не критичен. 

А вот газоснабжение – это та сфера, где Украина действительно способна ввести значимые ограничения. Киев контролирует газораспределительные станции и подземные хранилища на этой территории и может перекрыть к ним доступ. Теоретическая возможность поставок из Ростовской области упирается в недостаток там инфраструктурных мощностей и собственно самого излишка газа.

«На Донбассе есть перемычка с Ростовской областью, какие-то объемы газа оттуда  поступать могут, но кто за него будет платить, и из каких средств?»,  – задается вопросом экономист Валерий Гладкий. По его словам,  не имея финансовой возможности покупать у России газ на рыночных условиях, самопровозглашенные республики  будут полностью  зависимы  от позиции «Газпрома»  и готовности последнего «дарить» топливо.

«Потребление и дефицит газа в Донецкой области такие же, как в стране», – говорит Анатолий Близнюк. - Но есть ключевое отличие: львиную долю газа здесь потребляла промышленность. Если не работают металлургические предприятия, и все, что прямо или косвенно связано с машиностроением, то мы потребляем газа очень немного".

При этом Близнюк подчеркивает, что у Украины есть техническая возможность ограничить поставки топлива: «В системе магистральных газопроводов сделать можно все, что угодно – перекинуть газ из одного района в другой, одну задвижку закрыть, другую открыть и уменьшить давление на Донбассе, – поясняет он. – Если давление сбросят до 2 килограмм, ни одно промышленные предприятие, даже теплокоммунэнерго, практически не сможет работать».

Привлечение средств от профильной для Донбасса деятельности  как минимум усложнит особый статус этих территорий. «Предприятия на территории "ДНР" и "ЛНР" преимущественно ориентированы на экспорт. Но кто будет покупать производимую продукцию? Оторвав себя от внешнего мира, они не смогут торговать, для этого потребуются фирмы-посредники», – поясняет Гладкий.

Бывшие государственные угольные шахты субсидировались из госбюджета. А без этой поддержки они не смогут ни продавать продукцию, ни выплачивать зарплаты своим работникам.

По мнению Гладкого, наиболее смертоносное для экономики Донбасса оружие в руках киевских властей – это возможность влиять на обращение гривны на этой территории, приостанавливая социальные выплаты.  «Сейчас основа экономики этих регионов – получатели социальной помощи от Украины, пенсионеры, – говорит он. – Как экономист могу сказать – при желании Донбасс можно будет уничтожить экономическими методами, прекратив финансировать из украинского бюджета получателей социальной помощи, это подорвет экономику этих территорий».

Вероятность того, что Киев прибегнет к таким мерам, довольно высока – пока стороны не выказывают никакого  желания идти на встречу друг другу и договариваться. Украина не признала выборы 2 ноября в самопровозглашенных республиках, а Петр Порошенко предложил этим регионам децентрализацию, в том числе бюджетную, и в перспективе  – создание свободной экономической зоны со специальным режимом торговли с ЕС и РФ. В "ДНР" это предложение отвергли еще на этапе обсуждения, заявив, что  диалог может вестись только «на равных».

Экс-губернатор Донецкой области Анатолий Близнюк считает, что отношения сторон в данном случае могут строиться только в формате переговоров, но не угроз и шантажа: «Надо садиться и договариваться – вы сегодня отдаете нам уголь, мы с вами договариваемся, по какой цене и сколько, а на эту величину мы вам поставляем необходимые вам ресурсы». По его словам, между территориями есть много точек соприкосновения и взаимных интересов, которые дают надежду на конструктивный диалог. 

forbes.ua
Киев Донбасс экономика блокада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
1468 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, приняла решение о повышении тарифов на тепло для 18 из 26 запланированных поставщиков. Об этом сообщила глава НКРЭКУ Оксана Кривенко на своей странице в Facebook. Тарифы оставшихся 8 лицензиатов будут рассмотрены 11 декабря. "Тарифы рассматривались по обращению лицензиата, после проведения открытых обсуждений на местах с участием органов местной власти и общества",...
Общество
За 8-9 декабря средняя цена бензина и дизельного топлива на АЗС опустилась на 13-14 копеек за литр. Об этом сообщили в "Консалтинговой группе А-95" со ссылкой на ценовой мониторинг розничного рынка, передает enkorr. Сразу на 2 грн/л цены снизила сеть "Амик". Бензин А-92 подешевел на станциях этой сети с 30,99 грн/л до 28,99 грн/л, А-95 – с 31,99 до 29,99 грн/л, дизельное топливо – с 31,49 до 29,49 грн/л. Отмечается, что за последний месяц "Амик" снизил цен...
Общество
С 6 на 7 декабря розничные цены на бензин и дизтопливо в Украине продолжили снижаться, преимущественно в региональных сетях АЗС. Средние цены по стране опустились на 6–8 коп/л, сообщили в "Консалтинговой группе А-95" со ссылкой на данные мониторинга розничного рынка. Столичная сеть KLO опустила цены на бензины на 50 коп/л и на 20 коп/л на дизельное топливо. Представленная в восточных областях сеть "Параллель" снизила цены на все топливо на 33 коп/л. Работа...
Общество
С начала года украинский парк коммерческих автомобилей пополнили 11,5 тысячи новых автомобилей, что на 11% больше чем за аналогичный период 2017 года. Однако в ноябре в Украине было зарегистрировано 1 ,017 тыс новых коммерческих автомобилей, что на 1,2% меньше, чем годом ранее. На первом месте по продажам Renault с результатом 166 зарегистрированных авто. По сравнению с прошлым годом, ноябрьский показатель снизился почти на 2%. Второе место у Fiat, регистр...
Общество
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №8450 "Об информации для потребителей пищевых продуктов". За соответствующее решение проголосовал 231 народный депутат. Законопроектом вводится запрет на использование информации, которая может ввести потребителя в заблуждение, особенно в части свойств и характеристик пищевых продуктов и последствий их потребления. Кроме этого, законопроект обязывает производителей делать надписи на упаковках ч...
Бизнес
Национальный банк укрепил официальный курс гривни к доллару на 15 копеек, установив его на 6 декабря на уровне 27,97 гривни. Официальный курс гривни к евро установлен на уровне 31,76 гривни. Напомним, 5 декабря котировки гривни к доллару на открытии межбанка установились на уровне 27,98 - 28,02 гривни за доллар. 5 декабря котировки гривни к доллару на закрытии межбанка установились на уровне 27,96 - 27,98 гривни за доллар. Национальный банк укрепил официал...
Общество
"Укрзализныця" посоветовала клиентам обращаться в службу поддержки, если во время сбоев в системе покупки билетов операция осталась без результата. "Если заявленная операция в онлайн-системе booking.uz.gov.ua, которая осуществлялась вчера, 4 декабря, в часы пиковой нагрузки на систему, осталась без результата, клиентам необходимо обратиться с соответствующей информацией в установленном порядке по телефону: (044) 591- 19-88, электронному адресу: booking@uz....
Общество
6 декабря в Украине будет солнечно и без осадков, только на востоке прогнозируют небольшой снег, 7 декабря вернется мороз. 6 декабря на западе, севере и в центре ночью -2-4, днем ​​около 0, без осадков, на востоке небольшой снег, ночью и днем ​​около 0. На юге прогнозируют облачную погоду, ночью и днем ​​от -1 до +1, в Крыму мокрый снег, ночью около 0, днем ​​до +2.  По прогнозу синоптика Натальи Диденко, в столице ночью 6 декабря будет идти мокрый снег, д...
Экология
Министерство экологии и природных ресурсов Украины опубликовало рейтинг крупнейших предприятий-загрязнителей. Топ-10 крупнейших загрязнителей названы в сообщении Минприроды, с Топ-100 можно ознакомиться в материалах на сайте министерства. Две трети предприятий, вошедших в рейтинг Топ-100, локализованы на территории 4 областей: Днепропетровская - 30; Донецкая - 22; Запорожская - 9; Луганская - 6. Рейтинг составлен по результатам представленной субъектами хо...