Украина угрожает Донбассу экономической блокадой: чья возьмет?

Киев решил устроить Донбассу экономическую блокаду. По итогам состоявшегося вчера заседания СНБО было принято решение о введении экономических ограничений  в отношении неподконтрольных Украине территорий.

По словам заместителя секретаря СНБО Александра Литвиненко, Совет предложил отменить особый статус Донбасса и подготовить законодательные акты, которые будут регулировать экономическую и налоговую деятельность на этой территории. 

В качестве  мер влияния Петр Порошенко  назвал возможное прекращение поставок газа и электроэнергии. «Я не исключаю, что экономический режим мы будем вынуждены сделать более жестким, – сказал он в ходе заседания Совета национальной безопасности и обороны. – По закону, мы уже давно должны были отключить и отопление, и энергию».

Среди ресурсов, которые потенциально может ограничить Киев – электроэнергия, вода, газ, продукты питания и социальные выплаты. 

Но результат этих ограничений может оказаться менее эффектным, чем рассчитывают украинские власти. В отличие от Крыма, уязвимого в силу своего географического положения, Донбасс самодостаточен по многим направлениям.

На сегодня под контролем "ДНР" и "ЛНР" находятся достаточные для локальных нужд объемы генерации.  

«Я четко понимаю, что регион избыточен по электроэнергии, он всегда генерировал больше, чем потреблял, при этом работали все предприятия на полную мощность», – комментирует Анатолий Близнюк, экс-председатель Донецкой областной государственной администрации.

Светлана Голикова, директор компании «ТрансЭнергоКонсалтинг», подтверждает – районы Донбасса, которые сейчас находятся под контролем "ДНР" и "ЛНР", располагают достаточным количеством линий электропередач и генерирующими мощностями. Например, Зуевская ТЭС  (ДТЕК Востокэнерго) и Старобешевская ТЭС (ПАО «Донбассэнерго»)».

Эти объекты могут работать  как автономно,  так и в синхронном режиме с Россией, что было предусмотрено еще во времена СССР. «Понадобится, конечно, определенное время и усилия, чтобы все это осуществить физически, но с технической точки зрения возможность такая есть», – признает она.

Председатель  Луганской областной государственной администрации Геннадий Москаль говорит, что сейчас большие  проблемы с электроэнергией испытывают контролируемые Украиной территории Луганщины. «У нас нехватка электроэнергии. ДТЭК, которая, к счастью, имеет в городе энергопроизводящую компанию, производит 350 мегаватт при необходимых 500 мегаватт для потребностей области», – сказал он. По его словам, зачастую в "ЛНР" свет есть, а в украинской части области  – нет.

Куда критичней вопрос водоснабжения. Ключевым источником воды является река Северский Донец, но ее подача требует колоссальных энергоресурсов. «Из всех областей здесь самая тяжелая ситуация, потому что воду  нужно доставить на расстояние 300 километров, – поясняет экс-губернатор и экс-мэр Луганска Алексей Данилов. – Особенно это касается «шахтерских» городов – Антрацит, Красный Луч, там очень большое плечо подачи, прокачки воды по трубопроводам». 

Обеспечение продовольствием регионов вряд ли может стать проблемой в краткосрочной перспективе, даже несмотря на то, что значительная часть территории относится к зоне рискованного земледелия.

Население двух областей существенно сократилось из-за вынужденных переселенцев. Данилов оценивает уменьшение числа проживающих на Луганщине в 30% от 2,3 млн человек, проживавших в области на начало конфликта.

По словам экс-губернатора Донецкой области Сергея Таруты, только Донецк покинули около 300 000 человек. По данным Межведомственного координационного штаба, общее число переселенцев – 884 000 человек. С учетом сократившегося спроса и запасов продовольствия вопрос пищевой безопасности не критичен. 

А вот газоснабжение – это та сфера, где Украина действительно способна ввести значимые ограничения. Киев контролирует газораспределительные станции и подземные хранилища на этой территории и может перекрыть к ним доступ. Теоретическая возможность поставок из Ростовской области упирается в недостаток там инфраструктурных мощностей и собственно самого излишка газа.

«На Донбассе есть перемычка с Ростовской областью, какие-то объемы газа оттуда  поступать могут, но кто за него будет платить, и из каких средств?»,  – задается вопросом экономист Валерий Гладкий. По его словам,  не имея финансовой возможности покупать у России газ на рыночных условиях, самопровозглашенные республики  будут полностью  зависимы  от позиции «Газпрома»  и готовности последнего «дарить» топливо.

«Потребление и дефицит газа в Донецкой области такие же, как в стране», – говорит Анатолий Близнюк. - Но есть ключевое отличие: львиную долю газа здесь потребляла промышленность. Если не работают металлургические предприятия, и все, что прямо или косвенно связано с машиностроением, то мы потребляем газа очень немного".

При этом Близнюк подчеркивает, что у Украины есть техническая возможность ограничить поставки топлива: «В системе магистральных газопроводов сделать можно все, что угодно – перекинуть газ из одного района в другой, одну задвижку закрыть, другую открыть и уменьшить давление на Донбассе, – поясняет он. – Если давление сбросят до 2 килограмм, ни одно промышленные предприятие, даже теплокоммунэнерго, практически не сможет работать».

Привлечение средств от профильной для Донбасса деятельности  как минимум усложнит особый статус этих территорий. «Предприятия на территории "ДНР" и "ЛНР" преимущественно ориентированы на экспорт. Но кто будет покупать производимую продукцию? Оторвав себя от внешнего мира, они не смогут торговать, для этого потребуются фирмы-посредники», – поясняет Гладкий.

Бывшие государственные угольные шахты субсидировались из госбюджета. А без этой поддержки они не смогут ни продавать продукцию, ни выплачивать зарплаты своим работникам.

По мнению Гладкого, наиболее смертоносное для экономики Донбасса оружие в руках киевских властей – это возможность влиять на обращение гривны на этой территории, приостанавливая социальные выплаты.  «Сейчас основа экономики этих регионов – получатели социальной помощи от Украины, пенсионеры, – говорит он. – Как экономист могу сказать – при желании Донбасс можно будет уничтожить экономическими методами, прекратив финансировать из украинского бюджета получателей социальной помощи, это подорвет экономику этих территорий».

Вероятность того, что Киев прибегнет к таким мерам, довольно высока – пока стороны не выказывают никакого  желания идти на встречу друг другу и договариваться. Украина не признала выборы 2 ноября в самопровозглашенных республиках, а Петр Порошенко предложил этим регионам децентрализацию, в том числе бюджетную, и в перспективе  – создание свободной экономической зоны со специальным режимом торговли с ЕС и РФ. В "ДНР" это предложение отвергли еще на этапе обсуждения, заявив, что  диалог может вестись только «на равных».

Экс-губернатор Донецкой области Анатолий Близнюк считает, что отношения сторон в данном случае могут строиться только в формате переговоров, но не угроз и шантажа: «Надо садиться и договариваться – вы сегодня отдаете нам уголь, мы с вами договариваемся, по какой цене и сколько, а на эту величину мы вам поставляем необходимые вам ресурсы». По его словам, между территориями есть много точек соприкосновения и взаимных интересов, которые дают надежду на конструктивный диалог. 

forbes.ua
Киев Донбасс экономика блокада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
1468 просмотров в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
На временно оккупированных территориях, в частности в Донецке, Макеевке и Горловке, муссируются слухи об аресте главаря «ДНР» Александра Захарченко. Якобы, причиной ареста послужили события вокруг «Стирола». Оказывается, завод, который обещают «запустить» со дня на день, на самом деле разграблен. Вот что сообщают об этом жители оккупированных территорий в соцсетях: «Вата разгоняет слухи о том что курмаршал находится под домашним арестом, а Ташкент в москве...
Общество
По состоянию на утро 16 августа, очереди на пунктах пропуска на линии разграничения были следующими: Майорск в сторону Бахмута 20 авто, в Горловку 50.Марьинка в сторону Курахово нет авто, в Донецк 50.Новотроицкое в сторону Мариуполя нет авто, в Донецк 25.Гнутово в сторону Мариуполя 15 авто, в Донецк также 15. Всего за прошлые сутки через КПВВ проследовало 48,2 тысячи человек и 6,1 тысячи транспортных средств. Информация от очевидцев (обновляется): КПВВ «Ма...
Криминал
Под процессуальным руководством Краматорской местной прокуратуры расследуется уголовное производство по факту надругательства над Государственным Флагом Украины. 8 августа в полицию поступило сообщение о том, что в с. Первомайское Ясиноватского района, на земле перед зданием Центра досуга, обнаружен частично сожженным Государственный Флаг Украины. В ходе досудебного расследования установлено, что 18-летний местный житель, находясь в состоянии алкогольного...
Бизнес
Так, официальный курс гривни к евро установлен на уровне 31,32 гривни. Напомним, 14 августа котировки гривни к доллару на закрытии межбанка установились на уровне 27,43-27,47 гривни за доллар. Как сообщалось, Национальный банк 14 августа объявил валютный аукцион по продаже, в ходе которого продал банкам 66,6 миллиона долларов. Котировки гривни к доллару на межбанковском валютном рынке по состоянию на 10:00 установились на уровне 27,36-27,42 гривни за долла...
Общество
Согласно данным Госстата, зафиксировано улучшение трех из пяти индикаторов деловой уверенности - компонентов ИЭН: в розничной торговле (с 5,3% во втором квартале до 10,7%), в сфере услуг (с -5% до 0,3%), в строительстве (с -21,5% до -18,7%). В то же время отмечается ухудшение потребительской уверенности (с -27,1% до -29,1%) и деловой уверенности в перерабатывающей промышленности (с -3,9% до -4,8%). Госстат напоминает, что в третьем квартале 2017 года ИЭН с...
Бизнес
Национальный банк продал на аукционе 66,6 миллиона долларов при общем объеме заявок 98,1 миллиона долларов. НБУ продавал валюту по средневзвешенному курсу 27,4619 гривни за доллар. Как сообщалось, в последний раз Национальный банк проводил аукцион по продаже банкам валюты 3 августа, в ходе которого продал 50 млн долларов по средневзвешенному курсу 27,0886 грн. Котировки гривни к доллару на межбанковском валютном рынке по состоянию на 10:00 установились на...
Общество
Об этом 11 августа сообщили в пресс-центре штаба Операции объединенных сил. "Задержание граждан произошло на блокпосту, который расположен неподалеку Волновахи. Причиной задержания стала информация из базы данных Нацполиции Украины, согласно которой лица считаются подозреваемыми в сотрудничестве с так называемой "ДНР", - отметили в штабе. Задержанные граждане переданы сотрудникам Волновахского отдела Нацполиции Украины для дальнейших процессуальных действи...
Общество
Об этом говорится в комментарии Национального банка. Замедление потребительской инфляции прежде всего обусловлено замедлением роста цен на продукты питания благодаря ощутимому расширению их предложения. Кроме того, как отметил НБУ, менее существенно выросли цены на отдельные непродовольственные товары в результате укрепления курса гривни к валютам стран - торговых партнеров в предыдущие месяцы, что, в частности, было обусловлено жесткой монетарной политико...
Общество
Все города Украины оказались одними из самых дешевых в мире по цене интернета. Об этом сообщают texty.org. Самыми дорогими городами оказались Аддис-Абеба (Эфиопия) - 245 долларов (месячная абонплата за безлимит скоростью более 60 мегабит в секунду), Гамильтон (Бермуды) - 149 долларов, Хараре - 125 долларов, Абу-Даби (ОАЭ) - 117 долларов. В то время как стоимость интернета в украинских городах составляет 3-5 доллара.  Нагадаємо, 25,59 миллиона украинцев пол...