Макеевка. Куда идут средства налогоплательщиков?

С ноября 2012 года Лаборатория законодательных инициатив, Центр Политических Исследований и Аналитики (ЦПСА)вместе с экспертами из 5-ти регионов Украины (Донецкой, Сумской, Харьковской, Волынской областей и АР Крым) проводили анализ закупок в образовательной сфере.

Общественными аудиторами были выделены следующие проблемы: наличие фирм с монопольным правом закупочного процесса (в Донецке - «Марис-2006», «Монблан», в Константиновке - «Наш регион»), завышенные цены на товары и услуги, наличие ненужных бюрократических механизмов при тендерном процессе (обоснования закупки услуги или товара у монополиста).

"Причиной обнаруженных недостатков, является сложный, сконцентрированный в "одних руках" механизм проведения тендерных закупок, а также - отсутствие диверсификации бухгалтерского учета", - считает общественный аудитор в Донецкой области Валентин Краснопёров. Для того, чтобы изменить ситуацию, по мнению эксперта, необходимо переложить закупки большинства товаров на учебные заведения, которым предоставляется статус юридического лица и открывается в управлении местного государственного казначейства отдельный счет.

"Начальник учреждения самостоятельно может составлять договоры с поставщиками на получение продуктов питания. Такая системауже функционирует в Красноармейском отделе образования при районном совете. Ещё дальше в решении данной проблемы пошёл городской совет города Сумы. Кроме передачи процесса закупок отдельным учебным учреждениям, они дали право родительским комитетам постоянно контролировать использование средств.

Были созданы отдельные бухгалтерии с установкой компьютерной программой 1.С «Бухгалтерия». Такие нововведения увеличили здоровую конкуренцию среди поставщиков, что в свою очередь помогло не только удерживать цены на продукты и товары, но и улучшило их качество. Также существенно увеличилась мобильность учреждений в закупочной системе. Намного легче отказаться от недобропорядочного поставщика без срыва питания детей в школах.", - рассказал В.Краснопёров.

Но есть и другие сложности."Скоро будет год, как тендерные торги должны были проходить на интернет-площадках, где продавцы и покупатели могли бы и не видеться для подписания договоров, а гарантом честности сторон должна быть сама открытая электронная процедура", - акцентировал эксперт проекта Сергей Карелин, - "Но в этом направлении не сделано ровным счётом ничего. Не созданы пилотные площадки, не организовано обучение для профильных специалистов, и, в конце концов, не созданы условия для проведения данных процедур.

Также наша работа с 18 управлениями и отделами образования в Донецкой области показала, что далеко не все они готовы к таким торгам. Из 16 отделов и управлений образования, которые попали под мониторинг и проводили закупки, 8 нарушили принцип открытости в той или иной мере".

Для решения данного вопроса Центром политических студий и аналитики был разработан законопроект, который поможет преодолеть многочисленные проблемы открытости использования бюджетных средств. Например, предлагается создать государственный единый веб-портал, на котором будут отражены все использованные средства налогоплательщиков. "При принятии законопроекта, не придётся общественности играться в "кошки - мышки" с распорядителями средств, для того чтобы узнать, на что идут средства налогоплательщиков", - подчеркнул С.Карелин.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
39 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Как сообщает Государственная пограничная служба Украины, работы проводили в условиях штатного функционирования КПВВ. "Укомплектованность современными техническими средствами и усовершенствование пропускных операций предоставила возможность пограничникам из состава Объединенных сил обеспечить в этот период ритмичность работы КПВВ и высокий уровень безопасности", – сообщают пограничники. "В течение выполнения работ по реконструкции КПВВ линию разграничения в...
Общество
Об этом говорится в исследовании прогнозов представителей бизнеса на следующий год, проведенном Европейской бизнес ассоциацией. "При планировании бюджетов на следующий год бизнес закладывает стоимость валюты на уровне 30 грн за 1 доллар, тогда как на текущий год прогнозы были на уровне 28 грн за доллар", - сказала исполнительный директор ЕБА Анна Деревянко. Более 61% исполнительных директоров компаний заявили, что не планируют масштабных инвестиций на 2019...
Общество
"В течение дня наши позиции были обстреляны из гранатометов, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в районах населенных пунктов Крымское, Водяное и Лебединское", - говорится в сообщении. Военные добавляют, что в случае угрозы жизни военнослужащих, командиры решали стрелять в ответ, чтобы заставить боевиков прекратить обстрелы. В ООС заверили, что военные контролируют ситуацию.
Общество
Во вторник ночью и утром в западных областях местами туман, ветер преимущественно западный, 3-8 м/с.Температура ночью 7-12°, на побережье морей до 15°; днем 20-25°, на крайнем западе страны до 28°.В Киеве 18 сентября без осадков, температура ночью около 10°, днем 22-24°. По данным Центральной геофизической обсерватории, в столице 18 сентября самая высокая температура днем была 29,7° в 2015 году, самая низкая ночью 1,4° в 1958 году.В Украине в среду также б...
Общество
14,5%, среди тех, что пойдут на выборы, готовы проголосовать за ВО "Батькивщина", 10% за "Слугу народа", 8% – за Гражданскую позицию, 7,5% – за БПП, 7,3% – за Оппоблок. Кроме того, в Раду могут также попасть "За життя" Рабиновича (5,2%) и Радикальная партия Олега Ляшко (5,2%). Другие партии, даже если учесть погрешность в 1%, не проходят в парламент. При этом  29% респондентов отказались отвечать на вопрос, или сказали, что не знают, за кого будут голосова...
Общество
Решение о поставке этого вида топлива было принято в "Донбассэнерго" в связи с дефицитом антрацита и стремительным увеличением его стоимости на мировом рынке. При этом компания обязана выполнить распоряжение Кабинета министров о мероприятиях по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнему периоду 2018/19 годов и график накопления топлива, утвержденный Минэнергоугля. Первая партия нефтяного кокса в объеме 37 тыс тонн уже разгружен...
Общество
"Противник вел прицельный огонь из гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. При этом 5 раз враг применил вооружение, запрещенное Минскими договоренностями", - говорится в сообщении. В течение дня боевики обстреляли украинские позиции из гранатометов, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в районах населенных пунктов Станица Луганская, Крымское, Березовое, Старогнатовка, Гранитное, Чермалык, Павлополь, Гнутов...
Бизнес
На 17:00 средние курсы валют на межбанке были следующими: Доллар США - 28,13-28,16 гривни; Евро - 32,90-32,93 гривни; Российский рубль - 0,4131-4139 гривни. Напомним, 13 сентября котировки гривни к доллару на межбанковском валютном рынке по состоянию на 11:00 установились на уровне 28,11-28,15 гривни за доллар. 12 сентября котировки гривни к доллару на межбанковском валютном рынке по состоянию на 10:00 установились на уровне 28,01-28,08 гривни за доллар. 1...
Общество
"Эти военные специальности пользуются у абитуриентов наибольшим спросом. В этом году набор в высшие военные учебные заведения по этим "боевыми" профессиям был наибольшим за последние годы", - отметил Артамощенко. Он добавил, что более 30 процентов принятых на обучение лиц - военнослужащие срочной службы и военной службы по контракту. Около 25 процентов - выпускники военных лицеев, а более 10 процентов от общей численности поступающих - это дети-сироты, дет...