Макеевка. Правовые основания работы «Беркута» или служба вне закона

Законность существования спецподразделения МВД откровенно сомнительна, но это не мешает властям пользоваться его услугами,- утверждают юристы украинской «Лиги адвокатов».

После событий, произошедших в ночь с 29 на 30 ноября на Майдане и 1 декабря на Банковой, невольно вспоминается ситуация, которая возникла в 2012 году. Тогда возник вопрос законности деятельности милицейской структуры "Беркут" в Украине. Как сообщал нардеп Геннадий Москаль, на депутатское обращение по поводу правовых оснований функционирования спецподразделения "Беркут" Министерство юстиции дало ответ: никаких приказов МВД касательно утверждения "Положения о специальном подразделении "Беркут" в Минюсте не зарегистрировано.

Напомним, в Украине запрещено создание военных и других вооруженных формирований и групп, не предусмотренных законодательством. Согласно Закону "Об организационно-правовых основаниях борьбы с организованной преступностью", в Украине законно лишь одно такое формирование - спецподразделение "Сокол".

Выходит, что в Украине на протяжении уже многих лет действует военизированное формирование, не имеющее надлежащей регистрации основ своей работы в Министерстве юстиции. По сегодняшний день правовые основания существования милицейской структуры "Беркут" довольно размыты.

Так, с целью противостояния преступности и защиты конституционных прав и свобод граждан приказом УВД Киевского горисполкома от 5 декабря 1988 года (№ 0287), в соответствии с приказами МВД Украины СССР и УССР, был создан отряд милиции особого назначения. Затем приказом МВД Украины от 16 января 1992 года (№ 1) этот отряд был реорганизован в полк милиции быстрого реагирования "Беркут" УВДКиева, а с 1995 года - в полк милиции быстрого реагирования "Беркут" ГУ МВД Украины в Киеве.

С целью усиления боеготовности спецподразделений "Беркут", совершенствования оперативно-служебной деятельности, проведения специальных операций, обезвреживания преступных группировок приказом МВД Украины от 18 мая 2004 года (№ 529) полк милиции быстрого реагирования был реорганизован в полк милиции особого назначения "Беркут" ГУ МВД Украины в Киеве.

Согласно же статье 7 Закона Украины "О милиции", милиция состоит из следующих подразделений: криминальной милиции; милиции общественной безопасности; транспортной милиции; государственной автомобильной инспекции; судебной милиции; специальной милиции; внутренней безопасности.

Милицейская структура "Беркут" находится вне закона и является такой, которая подлежит расформированию

Для обеспечения общественного порядка на объектах и территориях, которые имеют особое народнохозяйственное значение или пострадали от стихийного бедствия, экологического загрязнения, катастрофы, МВД с разрешения Кабинета министров могут создаваться специальные подразделения милиции.

Выходит так, что на сегодня подразделение милиции особого назначения "Беркут" на законодательном уровне не существует, поскольку данный приказ не был зарегистрирован в Министерстве юстиции, так как он не отвечал требованиям Закона Украины "О милиции".

Указом президента от 3 октября 1992 года "О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти" установлено, что с 1 января 1993 года нормативно-правовые акты, издаваемые министерствами и другими органами исполнительной власти, органами хозяйственного управления и контроля, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или имеют межведомственный характер, подлежат государственной регистрации.

Нормативно-правовые акты вступают в силу через 10 дней после их регистрации. Нормативно-правовые акты, которые не зарегистрированы в Минюсте, являются недействительными.

Согласно статье 57 Конституции Украины, каждому гарантируется знание своих прав и обязанностей. Законы и другие нормативно-правовые акты, которые определяют права и обязанности граждан, должны быть доведены до сведения населения в порядке, установленном законом. Законы и другие НПА, определяющие права и обязанности граждан, не доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом,является недействительными.

Приказ МВД Украины № 529 от 18 мая 2004 года "Об утверждении положения о подразделении милиции особого назначения "Беркут" не прошел государственную регистрацию нормативно-правовых актов и не занесен в Государственный реестр. Таким образом, милицейская структура "Беркут" находится вне закона и является такой, которая подлежит расформированию.

Не нужно забывать, что структура "Беркут", как и другие силовые подразделения, активно используется как центральной, так и местной властью для достижения определенных целей. Из этого возникает следующий вывод: если сама структура является незаконной, то и ее деятельность и цели, какими бы они ни были, также являются незаконными.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
84 просмотра в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Об этом 11 августа сообщили в пресс-центре штаба Операции объединенных сил. "Задержание граждан произошло на блокпосту, который расположен неподалеку Волновахи. Причиной задержания стала информация из базы данных Нацполиции Украины, согласно которой лица считаются подозреваемыми в сотрудничестве с так называемой "ДНР", - отметили в штабе. Задержанные граждане переданы сотрудникам Волновахского отдела Нацполиции Украины для дальнейших процессуальных действи...
Общество
Об этом говорится в комментарии Национального банка. Замедление потребительской инфляции прежде всего обусловлено замедлением роста цен на продукты питания благодаря ощутимому расширению их предложения. Кроме того, как отметил НБУ, менее существенно выросли цены на отдельные непродовольственные товары в результате укрепления курса гривни к валютам стран - торговых партнеров в предыдущие месяцы, что, в частности, было обусловлено жесткой монетарной политико...
Общество
Все города Украины оказались одними из самых дешевых в мире по цене интернета. Об этом сообщают texty.org. Самыми дорогими городами оказались Аддис-Абеба (Эфиопия) - 245 долларов (месячная абонплата за безлимит скоростью более 60 мегабит в секунду), Гамильтон (Бермуды) - 149 долларов, Хараре - 125 долларов, Абу-Даби (ОАЭ) - 117 долларов. В то время как стоимость интернета в украинских городах составляет 3-5 доллара.  Нагадаємо, 25,59 миллиона украинцев пол...
Промо
Есть два способа продать машину: через посредника и самостоятельно. В первом случае вы теряете 20-30% от стоимости, во втором — тратите много усилий и времени. Оптимальным вариантом, при наличии хотя бы небольшого запаса времени, будет самостоятельная продажа. 1. Подготовка машины к продаже Именно от товарного вида зависит насколько быстро вы найдете покупателя и какой будет итоговая цена продажи. Гораздо выгоднее немного потратиться на устранение бросающи...
Бизнес
Международные резервы Украины на 1 августа, по предварительным данным, составили 17,75 миллиарда долларов, сократившись за июль на 1,3% или на 229,7 миллиона долларов. Об этом сообщает пресс-служба Национального банка. Причиной снижения резервов в НБУ в первую очередь называют осуществление платежей по государственному долгу в иностранной валюте. Так, в июле на обслуживание и погашение государственного и гарантированного госдолга в иностранной валюте (кром...
Общество
"Ощадбанк" стал вторым украинским банком, который запустил Apple Pay. Об этом на своей странице в Facebook написал глава банка Андрей Пышный. "Мы сделали Apple Pay доступным для всех! Чтобы пользоваться возможностью оплаты айфоном, не обязательно иметь карточку Ощадбанка (хотя я очень советую ее оформить). Достаточно позвонить в контакт-центр Ощадбанка и получить цифровую мгновенную препейд-карту. Ее можно подключить к Apple Pay и спокойно пользоваться при...
Происшествия
В течение 6 августа на водоемах страны утонула 21 человек, из них 5 детей. Об этом сообщает Государственная служба по чрезвычайным ситуациям. "В частности в Ровенской области, а именно в селе Бродовское, во время купания в реке Горынь, утонули две сестрички 12 и 13 лет. Об этом спасателям стало известно около семи вечера", – отмечают в ДСНС. В тот же день в той же реке, в соседнем селе Антоновка утонул 15-летний парень. В пруду в Хмельницкой водолазы нашли...
Происшествия
В оккупированной Макеевке грабители залезли в дом и забрали еду Об этом сообщает Depo.Донбасс со ссылкой на блогера Necro Mancer. Сообщается, что инцидент произошел в Горняцком районе оккупированного города. Грабители влезли в квартиру, избили хозяина и скрылись с его едой.
Общество
В неподконтрольном украинской власти Алчевске (Луганская обл.) арестованы служители протестанской церкви «Добрая весть». Об этом сегодня, 6 августа, на своей странице в Facebook сообщает священнослужитель Петр Дудник. «Срочно! Прошу молитвенной поддержки. В лнр в Алчевске, прямо сейчас. Арестованы служители церкви. Идет допрос. Разогнано собрание», – пишет пастор. Как сообщалось ранее, с мая в «Л-ДНР» активизировались притеснения «не тех» церквей и религио...